Komisja z zadowoleniem przyjmuje porozumienie w sprawie rocznego budżetu UE na 2023 r.

Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej, na wniosek Komisji Europejskiej, osiągnęły dziś porozumienie w sprawie budżetu UE na 2023 r. Porozumienie dotyczy środków na zobowiązania w kwocie 186,6 mld euro i środków na płatności w kwocie 168,7 mld euro.

Z chwilą przyjęcia budżetu UE może uruchomić znaczne środki przeznaczone na pomoc w łagodzeniu poważnych konsekwencji rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie w tym kraju, ale również w południowym sąsiedztwie i w państwach członkowskich. Budżet mógłby zostać przeznaczony również na wsparcie bieżącej trwałej odbudowy w związku z pandemią koronawirusa, a także na ochronę i tworzenie miejsc pracy. Środki budżetowe zachęciłyby do dalszych inwestycji w bardziej ekologiczną, cyfrową i odporną Europę, chroniąc przy tym najbardziej narażone na zagrożenia państwa w jej sąsiedztwie i na świecie.

Uzgodniony dzisiaj budżet zakłada skierowanie środków tam, gdzie mogą przynieść największe korzyści, zgodnie z najważniejszymi potrzebami państw członkowskich UE i unijnych partnerów na całym świecie.

Konkretnie uzgodniono, by przeznaczyć:

• 14,7 mld euro na wspieranie naszych sąsiadów oraz rozwój i współpracę międzynarodową. Porozumienie przewiduje m.in. ukierunkowane zwiększone środki na Instrument Sąsiedztwa oraz Współpracy Międzynarodowej i Rozwojowej – „Globalny wymiar Europy” (12,3 mld euro), ze szczególnym uwzględnieniem Ukrainy i Mołdawii, migracji w południowym sąsiedztwie, a także na program pomocy humanitarnej (1,8 mld euro), aby zaradzić kryzysom na świecie;
• 1,5 mld euro na Fundusz Azylu, Migracji i Integracji oraz 956,8 mln euro na Fundusz Zintegrowanego Zarządzania Granicami, aby zacieśnić współpracę w zakresie zarządzania granicami zewnętrznymi, a także na politykę azylową i migracyjną, w tym na wsparcie państw członkowskich, które przyjmują uchodźców z Ukrainy;
• 3,0 mld euro na przewidzianą w ramach instrumentu „Łącząc Europę” nowoczesną i wysokowydajną infrastrukturę transportową mającą ułatwić transgraniczne połączenia [ze szczególnym naciskiem na wzmocnienie korytarzy solidarnościowych i energetyczną część tego instrumentu w odpowiedzi na kryzys energetyczny, co stanowi uzupełnienie wniosku w sprawie REPowerEU w wysokości 20 mld euro];
• 295,2 mln euro na mobilność wojskową w celu poprawy mobilności cywilnej i wojskowej;
• 3,7 mld euro na program Erasmus+ z myślą o inwestycjach na rzecz ludzi młodych, w tym uczniów i studentów uciekających z Ukrainy, a także 332,8 mln euro na sektor kultury i sektor kreatywny w ramach programu „Kreatywna Europa”;
• 62,9 mld euro w formie środków na zobowiązania na wsparcie bieżącej odbudowy przez stymulowanie inwestycji w spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną;
• 53,6 mld euro na wspólną politykę rolną i 1,1 mld euro na Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury, z myślą o europejskich rolnikach i rybakach, ale również aby wzmocnić odporność sektorów rolno-spożywczego i rybołówstwa oraz zapewnić odpowiednie zarządzanie kryzysowe;
• 12,4 mld euro na program „Horyzont Europa”, na wsparcie badań naukowych UE w takich dziedzinach jak zdrowie, cyfryzacja, przemysł, przestrzeń kosmiczna, klimat, energia i mobilność;
• 602,8 mln euro na Program na rzecz jednolitego rynku w celu wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw w całej Unii;
• 739,3 mln euro na Program UE dla zdrowia, na wsparcie Unii Zdrowotnej i zapewnienie kompleksowej reakcji na potrzeby zdrowotne Europejczyków;
• 1,5 mld euro w ramach Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, aby zagwarantować, że transformacja w kierunku gospodarki neutralnej dla klimatu obejmie wszystkich, oraz 755,5 mln euro w ramach programu LIFE, aby wspierać działania na rzecz środowiska i klimatu;
• 309,9 mln euro na Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego, 945,7 mln euro na Europejski Fundusz Obronny, aby wspierać strategiczną autonomię i strategiczne bezpieczeństwo Europy, a także 157,0 mln euro na wzmocnienie europejskiego przemysłu obronnego poprzez ustawę o zamówieniach.

Oprócz uzgodnienia budżetu na 2023 r. instytucje UE postanowiły zatwierdzić zmiany w budżecie na 2022 r. zaproponowane przez Komisję wcześniej w tym roku. Z chwilą zakończenia procesu zatwierdzania Komisja będzie mogła w dalszym ciągu wspierać obywateli Ukrainy, pomagać państwom członkowskim, które zmagają się z napływem migrantów i ukraińskich uchodźców, zwiększyć gotowość Unii na wypadek pożarów lasów, odpowiedzieć na obecnie występujące ogniska ptasiej grypy i klasycznego pomoru świń oraz rozwiązać dalsze problemy wynikające z ogólnych warunków makroekonomicznych.

Równolegle z rocznym budżetem na 2023 r. państwa UE będą nadal korzystać ze wsparcia narzędzia NextGenerationEU służącego odbudowie gospodarki oraz z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, będącego jego głównym elementem.

Oprócz zwiększenia budżetu Komisja zaproponowała 9 listopada bezprecedensowy pakiet wsparcia dla Ukrainy w wysokości do 18 mld euro na 2023 r. Wsparcie to przyjmie formę wysoce preferencyjnych pożyczek wypłacanych w regularnych ratach od 2023 r.

Co dalej?

Roczny budżet na 2023 r. zostanie teraz formalnie przyjęty przez Radę Unii Europejskiej i Parlament Europejski. Głosowanie na posiedzeniu plenarnym, oznaczające koniec procesu, zaplanowane jest na 23 listopada 2022 r.

Komisja Europejska