Prąd i gaz. Drastyczne podwyżki w Częstochowie

2 mln zł więcej zapłaci Częstochowa w 2022 r. za prąd i gaz w stosunku do kosztów tegorocznych. W zamówieniach wspólnych dla jednostek miejskich cena jednostkowa energii elektrycznej wzrośnie w przyszłym roku o 54%, a gazu – o 172%.

Wzrost kosztów energii czy gazu, przy równoczesnym ograniczaniu dochodów z PIT i zwiększających się obciążeniach związanych m.in. z oświatą, stawia samorząd w sytuacji coraz bardziej drastycznych oszczędności budżetowych. To sukcesywne zmniejszanie możliwości miasta w sferze wydatków bieżących, co niestety nie może pozostać bez wpływu na jakość i zakres usług publicznych świadczonych na rzecz mieszkańców i możliwość zaspokajania ich istotnych potrzeb.
Podwyżki cen prądu i gazu – niezależnie od wskazanych niżej szczegółowo kosztów dla jednostek samorządowych – odczują też – choć zapewne nieco mniej drastycznie – mieszkańcy na prywatnych rachunkach za prąd i gaz (rekompensaty za podwyżki energii elektrycznej przewidziano tylko dla gospodarstw domowych o najniższych dochodach). 

Poza tym zarówno samorząd, jak i mieszkańcy będą odczuwać skutki podwyżek prądu i gazu w rosnącej wysokości innych, niezależnych od samorządu opłat, a także we wzrostach cen towarów i usług, będących skutkiem podwyżek m.in. cen tych mediów. 

Energia elektryczna

W wyniku przetargu – zamówienia wspólnego na dostawę energii elektrycznej w roku 2022 dla 4 wydziałów Urzędu Miasta Częstochowy oraz 136 jednostek organizacyjnych i spółek Miasta Częstochowy, sprzedawcą energii będzie firmą ENEA S.A. 
Począwszy od 1.01.2022 r. w rozliczeniach stosowana będzie cena jednostkowa energii elektrycznej z akcyzą netto 0,421 zł/kWh, jednakowa dla wszystkich grup taryfowych i stref czasowych. W obecnym roku sprzedawcą energii jest PGE Obrót S.A. przy cenie jednostkowej 0,273 zł/kWh.
Cena jednostkowa wzrasta więc w 2022 roku o 54% w porównaniu do roku 2021.

Poniższa tabela przedstawia wydatki na energię elektryczną dla wydziałów Urzędu Miasta Częstochowy oraz wszystkich jednostek organizacyjnych i spółek gminnych, objętych wspólnym postępowaniem na dostawę energii elektrycznej, wyliczone według założonej prognozy zużycia energii do postępowań przetargowych i uzyskanych cen jednostkowych energii. W zestawieniu nie uwzględniono kosztów z tytułu dystrybucji energii elektrycznej (stawki regulowane przez Urząd Regulacji Energetyki).

Jak widać z powyższego zestawienia koszty energii dla miasta (jednostek miejskich) w 2022 r. wzrosną bardzo znacząco. Biorąc pod uwagę prognozę zużycia nieco większego wolumenu energii w 2022 r., w stosunku do 2021 r., może być to wzrost nawet do blisko 22,9 mln zł w 2022 r. (bez kosztów dystrybucji) wobec 14,1 mln zł w 2021 r..  

Gaz ziemny

Przetarg na kompleksową dostawę obejmującą zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego wysokometanowego typu E na rok 2022 dla 
Urzędu Miasta Częstochowy oraz 87 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych, usługę kompleksową, świadczyła będzie firma PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. 
Począwszy od 1.01.2022 r. w rozliczeniach stosowana będzie cena jednostkowa bez akcyzy netto 20,447 gr/kWh, jednakowa dla wszystkich grup taryfowych. W roku 2021 cena jednostkowa gazu wynosi 7,511 gr/kWh. Cena wzrasta więc w 2022 roku aż o 172% w porównaniu do roku 2021!

W poniższej tabeli przedstawiono wydatki na paliwo gazowe dla Urzędu Miasta Częstochowy oraz wszystkich jednostek organizacyjnych i spółek miejskich, objętych wspólnym postępowaniem na dostawę obejmującą zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego, wyliczone według założonej prognozy zużycia gazu do postępowań przetargowych i uzyskanych cen jednostkowych gazu. Kwoty te obejmują oprócz kosztów zakupu paliwa gazowego również koszt usługi dystrybucji.

*Koszt gazu wraz z usługą dystrybucji brutto

Koszt zakupu gazu dla jednostek miejskich, przy prognozowanym, większym zużyciu gazu w 2022 r. wyniesie ponad 7 mln zł, gdy koszty te w ostatnich latach oscylowały w granicach 2,8 – 3,7 mln zł rocznie.
W sumie koszty prądu i gazu dla miasta będą więc w 2022 r. wyższe o ok. 12 mln zł w stosunku do kosztów 2021 r. 

Komentarz Bożeny Herbuś – Inżynier Miejskiej 

Szybujące w górę ceny energii elektrycznej i gazu ziemnego, wskazują na poważne zachwianie równowagi pomiędzy interesem przedsiębiorstw energetycznych, a interesem odbiorców paliw i energii. Warto postawić pytanie, co z respektowaniem ustawy Prawo energetyczne, która w art.1. ust 2 określa, że jej celem „jest tworzenie warunków do zrównoważonego rozwoju kraju, zapewnienia   bezpieczeństwa   energetycznego,   oszczędnego   i racjonalnego użytkowania  paliw  i energii,  rozwoju  konkurencji,  przeciwdziałania  negatywnym skutkom   naturalnych   monopoli,  uwzględniania  wymogów  ochrony  środowiska, zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych oraz równoważenia interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii”. Z kolei w artykule 3 pkt 16 definiuje się bezpieczeństwo energetyczne jako stan  gospodarki  umożliwiający  pokrycie bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energię w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymagań ochrony środowiska. Należy zastanowić się również, jakie działania w tej trudnej sytuacji podjął Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, który zgodnie z art. 23 ust.1 tej ustawy „reguluje  działalność  przedsiębiorstw  energetycznych zgodnie  z ustawą  i polityką  energetyczną  państwa,  zmierzając  do  równoważenia interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii”.
Obowiązujące w Polsce prawo upoważnia administrację rządową do równoważenia interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii. Wobec tego argumentacja, że energia elektryczna jest droga i będzie jeszcze droższa, a rynek gazu ziemnego jest wrażliwy na działania spekulacyjne, jest nie do przyjęcia.

Zaistniała sytuacja wymaga od administracji rządowej większego zaangażowania, również w  obszarze egzekwowania ustawy Prawo energetyczne. Jest to konieczne, aby ograniczyć negatywny wpływ rozregulowanego rynku paliw i energii na jakość życia Polek i Polaków. 
I niewiele dadzą „spec ustawy” wspomagające osoby i rodziny najuboższe, bo przy tak postępującym wzroście cen energii elektrycznej i gazu ziemnego, możemy się spodziewać wręcz lawinowego powiększania się liczby osób dotkniętych ubóstwem energetycznym. Osób, które z powodów ekonomicznych będą miały ograniczony dostęp do dóbr cywilizacyjnych, nie mówiąc o komforcie cieplnym, który powinny mieć zapewniony w miejscu zamieszkania. 
Wszystko to w sposób negatywny przełoży się także na podstawowe jednostki samorządu terytorialnego, które starają się zapewnić zrównoważony rozwój społecznościom lokalnym.
Sytuacja na rynku paliw i energii oraz brak reakcji administracji rządowej, która zmierzałaby do równoważenia interesów przedsiębiorstw energetycznych oraz odbiorców paliw i energii, wskazuje, że jako państwo nie jesteśmy przygotowani do transformacji energetycznej, nie mówiąc już zupełnie o sprawiedliwej transformacji regionów, które mają podlegać temu procesowi.

Urząd Miasta Częstochowy