Na dobre i złe czasy

Skarga do Europejskiego RPO: KE nie podejmuje działań w celu zrównoważonej transformacji systemów żywnościowych
Green REV Institute złożył skargę do Europejskiej Rzeczniczki Praw Obywatelskich, Teresy Anjinho, przeciwko Komisji Europejskiej. Organizacja zarzuca KE opóźnienia i brak przejrzystości w pracach nad ramami prawnymi dla zrównoważonych systemów żywnościowych (SFSL).
Komisja Europejska zobowiązała się do przyjęcia aktu do końca 2023 roku w ramach strategii „Od pola do stołu”. Konsultacje publiczne zakończone w lipcu 2022 roku, w których wzięło udział ponad 2 600 osób i organizacji, wykazały, że ponad 90% uczestników uznało obecny system żywnościowy UE za niezrównoważony. Mimo tych wyników projekt aktu nie został opublikowany, a w październiku 2023 roku inicjatywa została wykreślona z programu prac legislacyjnych na 2024 rok – bez podania przyczyn i dalszych planów.
– „Brak przejrzystości, opóźnienia i ignorowanie głosu społeczeństwa obywatelskiego to naruszenie podstawowych zasad prawa UE. To cios w zaufanie do instytucji europejskich i realne zagrożenie dla bezpieczeństwa żywnościowego w Europie” – podkreśla Anna Spurek, Prezeska Green REV Institute.
Zdaniem organizacji brak unijnych ram prawnych dla zrównoważonych systemów żywnościowych stanowi nie tylko opóźnienie legislacyjne, ale również poważne zagrożenie dla zdrowia publicznego, bioróżnorodności i klimatu. SFSL miało być fundamentem transformacji żywnościowej w UE, łącząc kwestie jakości żywności, dobrostanu zwierząt, ochrony środowiska i wsparcia dla rolników.
Zakres skargi obejmuje m.in.:
- naruszenie prawa do dobrej administracji i przejrzystości (art. 41 KPP UE, art. 15 TFUE),
- zignorowanie wyników konsultacji publicznych i obowiązku partycypacji obywatelskiej (art. 11 TUE),
- złamanie zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań wynikających z wcześniejszych zapowiedzi KE.
Green REV Institute domaga się:
- publicznego wyjaśnienia przyczyn opóźnienia i wycofania inicjatywy SFSL,
- przedstawienia nowego harmonogramu prac legislacyjnych,
- publikacji pełnych, zanonimizowanych wyników konsultacji publicznych,
- prowadzenia realnego dialogu z organizacjami społecznymi i interesariuszami.
Zdaniem Green REV Institute ramowe prawo dla zrównoważonych systemów żywnościowych to fundament transformacji żywnościowej w UE – od zapewnienia bezpieczeństwa żywności, przez ochronę klimatu, po prawa konsumentów i producentów. Brak takich ram oznacza utrwalenie niezrównoważonego status quo, które szkodzi ludziom, środowisku i przyszłym pokoleniom.