Zielone certyfikaty: obniżenie obowiązku do 5% może stanowić zagrożenie dla transformacji energetycznej

Ostatnia propozycja Ministerstwa Aktywów Państwowych wskazująca na konieczność obniżenia obowiązku OZE do poziomu 5% może stanowić zagrożenie dla transformacji energetycznej Polski – ocenia Konfederacja Lewiatan.

W zaproponowanym niedawno przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska projekcie rozporządzenia w sprawie zmiany wielkości udziału ilościowego sumy energii elektrycznej wynikającej z umorzonych świadectw pochodzenia potwierdzających wytworzenie energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w latach 2025 –2027, tzw. obowiązek OZE ostatecznie miał wynosić odpowiednio 12%, 11,5% i 11%.

Ostatnia propozycja Ministerstwa Aktywów Państwowych mówiąca o konieczności obniżenia obowiązku OZE do poziomu 5% jest z perspektywy Konfederacji Lewiatan oceniania negatywnie. – Jej uwzględnienie oznaczałoby bardzo gwałtowne obniżenie poziomu pewności prawnej i ekonomicznej dla wszystkich zainteresowanych tym obszarem przedsiębiorców – zarówno dla wytwórców, jak i odbiorców energii elektrycznej – mówi Paulina Grądzik, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

W skierowanych niedawno do MKiŚ uwagach do projektu rozporządzenia Konfederacja Lewiatan zwracała uwagę na konieczność zwiększenia stabilności otoczenia regulacyjnego, w jakim funkcjonują poszczególne grupy uczestników rynku elektroenergetycznego – z uwagi naobserwowane ostatnio liczne zmiany na rynku OZE. W przypadku przyjęcia propozycji resortu aktywów państwowych system zielonych certyfikatów w praktyce przestanie istnieć na 6 lat przed jego formalnym – określonym ustawą – terminem obowiązywania. W obliczu ocenianej na ponad 24 TWh nadpodaży świadectw pochodzenia na rynku, arbitralnego sposobu określania poziomu tego obowiązku, a także wobec braku alternatyw, Konfederacja Lewiatan zdecydowanie sprzeciwia się takiemu sposobowi stanowienia prawa -zaledwie niecały tydzień przed terminem wydania przedmiotowego rozporządzenia, tj. publikacją w Dzienniku Ustaw do dnia 31 sierpnia.

Konfederacja Lewiatan zaproponowała powołanie przez MKiŚ dedykowanego zespołu roboczego ds. świadectw pochodzenia (z udziałem reprezentantów rynku, w tym banków finansujących inwestycje w OZE), który kompleksowo zajmie się problematyką funkcjonowania systemu zielonych certyfikatów, a w szczególności długoterminową strategią jego wygaszania. Wypracowanie – wraz z uczestnikami rynku – strategii wygaszenia systemu zielonych certyfikatów zwiększałoby pewność funkcjonowania na rynku nie tylko przedsiębiorstw energetycznych, ale także odbiorców energii jako podmiotów ostatecznie ponoszących koszty tego systemu. Takie działanie pozwoli na uniknięcie gwałtownych zmian regulacyjnych w krótkich okresach, skutkujących zwykle brakiem oczekiwanej stabilizacji na rynku.

W obliczu nowych informacji o propozycji MAP w zakresie zmiany zaprojektowanego przez MKiŚ poziomu obowiązku OZE, Konfederacja Lewiatan po raz kolejny zwraca także uwagę na kwestię administracyjnego, odgórnego sterowania rynkiem, co krytycznie wpływa na jego stabilność.Postulujemy przygotowanie horyzontalnych rozwiązań, zaplanowanie polityki przemysłowej oraz konstruktywnego planu wsparcia dla konkretnych grup odbiorców energii, bez administracyjnego regulowania cen energii na poszczególnych etapach ich kształtowania.

Konfederacja Lewiatan