Kryzys energetyczny: Posłowie za zwiększaniem udziału energii odnawialnej

Nowe przepisy przyspieszą procedury wydawania pozwoleń na budowę nowych elektrowni wykorzystujących odnawialne źródła energii, jak panele słoneczne czy wiatraki, lub adaptację istniejących.

W poprawkach do propozycji Komisji, posłowie skrócili maksymalny okres zatwierdzania nowych instalacji z dwunastu do dziewięciu miesięcy, jeśli są one zlokalizowane w tzw. obszarach przyspieszenia rozwoju odnawialnych źródeł energii. Obszary te będą wyznaczane przez poszczególne państwa członkowskie w zależności od tego, czy są one w stanie zainstalować odnawialne źródła energii w szybszym tempie. Jeśli właściwy organ nie odpowie w terminie, pozwolenie lub wniosek uznaje się za zatwierdzony – zgodnie z tzw. zasadą „pozytywnego milczenia”.

Poza tymi obszarami proces ten nie powinien przekraczać 18 miesięcy, a nie dwóch lat, jak pierwotnie proponowano. W przypadku przebudowy istniejących elektrowni odnawialnych, posłowie chcą, aby proces przyznawania pozwoleń nie przekraczał sześciu miesięcy.

Ustalając zasady dla wyznaczonych obszarów przyspieszenia odnawialnego, kraje UE muszą unikać lub, jeśli nie jest to możliwe, znacznie ograniczyć negatywne oddziaływanie na środowisko, jakie może wystąpić w przypadku takich obszarów. Należy wykluczyć obszary Natura 2000, parki i rezerwaty przyrody, a także zidentyfikowane szlaki migracyjne ptaków i ssaków morskich, z wyjątkiem powierzchni sztucznych i zabudowanych, takich jak dachy, parkingi czy infrastruktura transportowa. Posłowie dodali również zapisy zapewniające konsultacje społeczne przed wyborem obszaru do instalacji elektrowni oraz przed wyznaczeniem obszarów odnawialnych.

Zwiększenie wyposażenia budynków w panele słoneczne i pompy ciepła

Propozycja zawiera również zobowiązanie krajów UE do zapewnienia, że pozwolenia na instalację urządzeń wykorzystujących energię słoneczną na budynkach będą dostarczane w ciągu trzech miesięcy. W przypadku mniejszych instalacji, poniżej 50kW, wystarczyłaby prosta procedura notyfikacji. Instalowanie urządzeń solarnych byłoby zwolnione z wymogu przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko – zdecydowali posłowie. Proces wydania pozwolenia na instalację pomp ciepła nie może przekroczyć jednego miesiąca.

W celu bezzwłocznego wprowadzenia większej ilości energii odnawialnej do sieci, posłowie włączyli również elementy niedawnego wniosku Komisji złożonego w ramach tzw. „procedury w trybie pilnym”, dzięki czemu większość przepisów weszłaby w życie już w 2023 roku.

“Położyliśmy dziś fundamenty pod trwale szybsze procesy wydawania zezwoleń, aby móc szybciej wykorzystywać energię odnawialną i w ten sposób pobudzić transformację energetyczną. Wprowadziliśmy nowe środki dające państwom członkowskim i ich organom zatwierdzającym większą swobodę działania, takie jak zasada „pozytywnego milczenia” w ramach obszarów przyspieszenia w zakresie energii odnawialnej, przy założeniu, że projekty dotyczące energii odnawialnej leżą w nadrzędnym interesie publicznym i mogą korzystać z uproszczonej oceny w odniesieniu do konkretnych odstępstw w prawodawstwie UE w zakresie ochrony środowiska.”, powiedział odpowiedzialny za sprawozdanie Markus Pieper (EPP, DE).

Kolejne kroki

Projekt sprawozdania został przyjęty stosunkiem głosów 407 do 34, przy 181 głosach wstrzymujących się. Posłowie głosowali również za odesłaniem dokumentu do komisji w celu podjęcia rozmów z Radą i osiągnięcia porozumienia w pierwszym czytaniu.

Parlament Europejski